為迎接黨的二十大勝利召開，工業和信息化部今日啟動“新時代工業和信息化發展”係列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化係統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平經濟思想和黨中央、國務院決策部署，推動工業和信息化發展取得的重要成就。
　　
　　今日舉行了係列主題新聞發布會的第一場，主題是“推動製造業高質量發展，夯實實體經濟根基”。工業和信息化部規劃司司長王偉、副司長姚?，科技司副司長任愛光，運行監測協調局副局長王文遠出席發布會介紹相關情況，並答記者問。發布會由工業和信息化部辦公廳一級巡視員（正局長級）程曉明主持。以下為發布會文字實錄：
　
　　
　　工業和信息化部辦公廳一級巡視員（正局長級） 程曉明
　　
　　各位媒體朋友：大家上午好，歡迎出席今天的新聞發布會。為迎接黨的二十大勝利召開，我部舉行“新時代工業和信息化發展”係列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，工業和信息化係統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平經濟思想和黨中央、國務院決策部署，推動工業和信息化發展取得的重要成就。今天是係列主題新聞發布會的第一場，主題是“推動製造業高質量發展，夯實實體經濟根基”。出席發布會的有：工業和信息化部規劃司王偉司長、姚?副司長，科技司任愛光副司長，運行監測協調局王文遠副局長。我是本場新聞發布會的主持人，辦公廳程曉明。
　　
　　首先，請王偉司長介紹推動製造業高質量發展的總體情況。
　　
　　推動製造業高質量發展總體情況
　　
　　工業和信息化部規劃司司長 王偉
　　
　　各位記者朋友，女士們、先生們，上午好。感謝大家一直以來對我國製造業發展給予的關心、支持。今天很高興和我三位同事一道與大家就我國製造業發展情況進行交流。
　　
　　黨中央、國務院高度重視製造業發展。習近平總書記多次強調，製造業是立國之本、強國之基。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央把大力發展製造業和實體經濟擺在更加突出的位置，做出建設製造強國的戰略部署，各地區、各部門、各行業全麵深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，我國製造業發展取得曆史性成就、發生曆史性變革，產業體係更加健全，產業鏈更加完整，實現量的穩步增長和質的顯著提升，綜合實力、創新力和競爭力邁上新台階，為全麵建成小康社會、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程奠定了更加堅實的物質基礎。主要有這麼幾個方麵：
　　
　　一是製造業綜合實力持續提升。主要體現在：規模優勢不斷鞏固，十年來，我國製造業增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%，持續保持世界第一製造大國地位。體係完整優勢更加凸顯，按照國民經濟統計分類，我國製造業有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產業門類最齊全、產業體係最完整的製造業。產業鏈配套能力全球領先，具有強大的韌性和發展潛力，這種體係完備、配套完善、組織協作能力強的優勢在我們應對新冠疫情等外部衝擊過程中得到了充分彰顯。產品競爭力也顯著增強，十年來，我國技術密集型的機電產品、高新技術產品出口額分別由2012年的7.4萬億元、3.8萬億元增長到2021年的12.8萬億元、6.3萬億元，製造業中間品貿易在全球的占比達到20%左右，入圍世界品牌500強的工業和信息化領域品牌數量從過去的10個增加到24個。
　　
　　二是製造業供給體係質量大幅提升。工業產品供給的數量、質量和檔次都有了全麵提升，世界500種主要工業產品中有四成以上產品產量位居世界第一，智能手機、智能電視、節能冰箱、全自動洗衣機、變頻空調、汽車等中高端產品已走進尋常百姓家，顯著改善了人民的生活品質。比如汽車，我國汽車保有量從2010年的0.78億輛大幅增長到當前的3.1億輛，特別是新能源汽車，產量已連續7年位居世界第一，而且在續航裏程、操控性能、充換電便利度、智能化水平等方麵都有了很大提高，品牌和價格上也有了更多選擇。再比如手機，2021年我國5G手機出貨量達到2.7億部，占同期手機出貨量的75.9%，和十年前相比，今天的手機無論是外觀、性能還是使用體驗都有了質的飛躍。同時，形成了以國家新型工業化產業示範基地、先進製造業集群等為代表的一批高水平發展載體。目前，國家新型工業化產業示範基地已有445家，工業增加值占全國工業增加值比重已超過三成，這些基地和集群在增強我國製造業供給能力和產業鏈韌性方麵發揮了關鍵作用。
　　
　　三是製造業生產模式發生了深刻變革。牢牢把握新一輪科技革命和產業變革的大勢，製造業向智能、綠色、服務方向升級取得了顯著成效。數字化方麵，2021年，我國重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，較2012年分別提高30.7和25.9個百分點，一批智能示範工廠加快建成，智能製造應用規模全球領先，石化、鋼鐵、建材等行業已擁有一批製造能力和智能化水平獨步全球的領先企業。綠色化方麵，通過持續努力，我國已初步形成綠色製造體係，規模以上工業單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%，2021年又進一步下降5.6%。服務型製造也呈現蓬勃發展的態勢，個性化定製、網絡化協同等新業態新模式不斷湧現，製造業企業服務環節增值的占比持續提高，2021年第三批服務型製造示範企業的服務營收占總營收的比重已達到48%。
　　
　　四是中國製造向中國創造邁進的步伐明顯加快。從創新投入看，我國製造業研發投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業的平均研發強度達到10.3%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。從創新體係看，我們已布局建設23家國家製造業創新中心和國家地方共建製造業創新中心，支持建設125個產業技術基礎公共服務平台，共性技術供給能力大幅提高。從創新成果看，規上工業企業新產品收入占業務收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大國重器亮點紛呈，“蛟龍”潛海、雙龍探極、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北鬥”組網、“九章”問世，一大批重大標誌性創新成果引領中國製造業不斷攀上新的高度。
　　
　　五是市場主體的活力和實力不斷增強。主要體現在：市場主體數量持續增長，截至2021年底，規模以上工業企業達到40萬戶，較2012年增長了23.5%。骨幹龍頭企業持續做強做優，中國製造業企業500強營業收入從2012年的21.7萬億元增長到2021年的40.24萬億元，有58家製造業企業進入2021年世界500強榜單，比2012年增加27家。中小企業專業化能力顯著提升，截至2021年底，已培育4萬多家“專精特新”中小企業、4700多家專精特新“小巨人”企業、800多家製造業單項冠軍企業。
　　
　　下一步，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，加快製造業提質增效升級，紮實推進製造強國建設，不斷夯實實體經濟根基，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
　　
　　我先簡要介紹這些。接下來我和我的同事願意回答大家的提問。謝謝大家。
　　
　　答記者問實錄：
　　
　　黨的十八大以來，我國製造業發展取得曆史性成就，從中低端不斷邁向中高端，初步構建了現代產業體係。請問工信部在推動製造業轉型升級方麵開展了哪些工作？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。黨的十八大以來，我們堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入實施製造強國戰略，加快推進製造業轉型升級，不斷增強我國製造業核心競爭力，推動製造業邁向價值鏈中高端。重點開展了以下幾個方麵工作。
　　
　　一是加強規劃引領和政策支持。“十三五”“十四五”兩個五年，累計製定實施70多項規劃，出台了一係列細分行業轉型升級指導意見，製定製造業創新中心、工業強基和產業基礎再造、智能製造、綠色製造、高端裝備創新等五個重大工程實施指南，分業施策、分類指導，推動製造業提質增效升級。同時，加強部門協同和央地聯動，推動出台科技、財稅、金融、人才等係列政策措施支持製造業發展，不斷優化製造業發展環境。
　　
　　二是推動製造業高端化邁進。深入實施重大技術改造升級工程，開展淘汰落後產能專項行動，印發實施重點行業規範經營條件，推進傳統產業改造提升。擴大中高端產品生產供給能力，持續實施消費品增品種、提品質、創品牌“三品”行動和重點行業質量提升行動，開展109個產業集群區域品牌建設試點，大力發展服務型製造，推動製造業產品和服務競爭力顯著提升。實施高端裝備創新工程，加快大型飛機、載人航天、電力裝備、高檔數控機床等領域創新突破，推動新能源汽車、機器人、新材料、生物醫藥及醫療器械等新興產業加快發展。
　　
　　三是推動製造業智能化升級。深入實施智能製造工程和製造業數字化轉型行動，深化雲計算、大數據、人工智能與製造業融合發展，發布國家智能製造標準體係，建成700多個數字化車間/數字工廠，實施305個智能製造試點示範項目和420個新模式應用項目，培育6000多家係統解決方案供應商。實施工業互聯網創新發展工程，建成五大標識解析國家頂級節點和183個二級節點，實施381個試點示範項目，形成係列典型應用場景和解決方案，初步建成國家、省、企業三級協同的工業互聯網安全技術監測服務體係。
　　
　　四是推動製造業綠色化轉型。實施綠色製造工程，大力推行工業產品綠色設計，推廣約2萬種綠色產品，創建近3000家綠色工廠，培育近200家綠色製造服務供應商，累計製定644項節能與綠色發展行業標準，初步構建形成綠色製造體係。推進化工、機械、電子、家電、食品、紡織、大型成套設備等重點行業綠色化改造，實施三批366個重點項目，推薦2000餘種先進節能技術、裝備和產品，相關企業能耗、水耗降低到行業平均水平的60%左右。
　　
　　當前，我國製造業正處於加快推動高質量發展的關鍵階段。我們將堅定不移實施製造強國戰略，推進製造業高端化智能化綠色化發展，加快向價值鏈中高端邁進。謝謝。
　　
　　總台央廣經濟之聲記者
　　
　　黨的十八大以來，我國工業經濟保持了平穩較快增長。製造業作為工業經濟的主體，請問工信部在保持製造業穩增長方麵采取了哪些措施？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。十年來，我們堅定不移推進製造強國建設，大力推動製造業高質量發展，努力保持製造業平穩增長，主要采取了以下舉措。
　　
　　一是著力突出目標引領。編製實施製造業相關規劃，以規劃目標為統領，合理確定年度增長主要預期目標。定期通報各地製造業發展主要經濟指標，調動地方積極性和主動性，形成長短結合、滾動推進的製造業發展目標體係。
　　
　　二是著力抓好政策協同。做好常態化穩增長政策研究儲備，針對經濟下行壓力會同有關部門及時推出相關政策舉措。特別是2021年下半年以來，會同有關部門先後推出振作工業經濟運行實施方案和促進工業經濟平穩增長若幹政策，紮實落實穩經濟一攬子政策，31個省份均出台了綜合性配套政策文件，有效形成政策合力。
　　
　　三是著力拓展增長動能。加快推進供給側結構性改革，支持企業技術改造和設備更新，推動製造業數字化轉型和綠色低碳發展，使傳統產業煥發新生機。大力發展新能源汽車、新型顯示等新產業和服務型製造等新業態，培育壯大新興產業集群，做強做優做大數字經濟，形成新的增長點增長極。2012-2021年規模以上高技術製造業增加值年均增長11.6%，遠高於同期工業增加值增速。
　　
　　四是著力激發企業活力。充分發揮各級促進中小企業發展協調機製作用，積極落實各項助企惠企政策，健全中小企業公共服務體係，加快“專精特新”等優質企業梯度培育。持續優化企業發展環境，組織開展清理拖欠中小企業賬款、違規涉企收費專項整治、降電價第三方評估等專項行動，千方百計穩住企業這個根基。
　　
　　五是著力擴大市場需求。充分發揮強大國內市場對製造業增長的帶動作用，以高質量供給引領消費新熱點。深入實施消費品“三品”專項行動，大力促進新能源汽車消費，今年上半年新能源汽車市場滲透率達到21.6%，遴選一批信息消費示範城市和項目，組織開展智能家電、綠色建材下鄉活動，促進超高清視頻推廣應用，支持冰雪消費、智慧健康養老等新興消費發展。
　　
　　六是著力防範化解風險。統籌發展和安全，加強產業基礎和關鍵核心技術攻關，提升產業鏈供應鏈自主可控水平。特別是麵對疫情衝擊，通過加強統籌協調和服務保障，有力有效推進企業複工複產，全力保障產業鏈供應鏈穩定暢通。
　　
　　當前，我國製造業發展麵臨的環境更趨複雜嚴峻，不確定不穩定因素增多。下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實做好防疫情、促暢通、保主體、擴需求、穩預期各項工作，推動製造業實現量的合理增長和質的穩步提升。謝謝。
　　
　　新京報記者
　　
　　黨的十八大以來，產業科技創新對推動製造業高質量發展驅動作用日益明顯，請問，工信部圍繞產業科技創新方麵開展了哪些工作，取得了哪些成效？下一步將如何發力？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。黨的十八大以來，我們堅決學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國務院部署，努力推動“中國製造”向“中國創造”邁進。十年來，從基礎材料、基礎軟硬件到重大裝備、重大工程，製造業核心競爭力逐步增強，載人航天、高鐵裝備、北鬥導航等一批標誌性成果有力支撐國家重大戰略，新一代信息技術、綠色低碳等為代表的戰略性新興產業技術創新日益加快，“並跑”“領跑”領域加速湧現，產業科技創新水平和能力邁上新台階，引領中國製造業發展實現曆史性跨越。
　　
　　在推動製造業創新驅動發展的過程中，我們特別注重從“四個強化”入手做好有關工作。
　　
　　一是強化關鍵核心技術攻關，聚焦產業鏈薄弱環節，以需求為導向解決產業發展技術難題。同時，堅持目標導向，以市場應用驗證技術成果，並在實際應用中促進技術迭代升級，形成“有產品、市場認、用戶用”的良性循環。
　　
　　二是強化企業創新主體地位，支持行業骨幹企業牽頭組建創新聯合體，促進各類創新要素向企業聚集，推動大中小企業融通創新，提升產業鏈供應鏈現代化水平。培育認定國家技術創新示範企業716家，引導企業不斷提升創新能力。
　　
　　三是強化創新體係建設，組建21家國家製造業創新中心，2家國家地方共建製造業創新中心，推動省級製造業創新中心223家，累計遴選125家產業技術基礎公共服務平台，初步構建了多層次、網絡化的製造業創新體係。
　　
　　四是強化環境改善提升，推動降低企業負擔，製造業企業研發費用加計扣除比例由75%提升至100%，有效激勵企業加大研發投入，2012年至2020年，我國規模以上工業企業研發強度從0.77%提高到1.41%。
　　
　　下一步，我們將充分發揮我國超大規模市場和新型舉國體製優勢，緊扣科技自立自強的要求，體係化提升產業鏈創新能力，突破一批關鍵核心技術，完善製造業創新網絡，強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，促進新技術產業化、規模化應用，做大做強一批新興產業，形成新的優勢製造能力。謝謝。
　　
　　中央廣播電視總台央視記者
　　
　　近年來，產業鏈供應鏈安全穩定成為各方關注的熱點。請問工信部在強鏈補鏈固鏈穩鏈方麵開展了哪些工作，效果如何？下一步還有哪些措施？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。近年來，我們按照黨中央國務院決策部署，聚焦製造業產業鏈供應鏈的“斷點”“堵點”“卡點”，紮實推進製造業強鏈補鏈，加快“卡脖子”技術產品突破；加強監測調度，建立企業“白名單”製度，強化物流等要素保障，促進重點產業鏈快速複工複產；加強供需對接，穩定大宗商品、關鍵零部件價格，保障重點物資供應。通過各方共同努力，我國製造業產業鏈總體保持安全穩定運轉，上半年製造業增加值同比增長2.8%，其中高技術製造業增加值同比增長9.6%，產業鏈供應鏈韌性進一步得到提升。
　　
　　下一步，我們將堅持係統觀念，不斷推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，著力做好以下幾方麵工作：
　　
　　一是強化產業鏈協同創新。實施產業基礎再造工程和關鍵核心技術攻關，發揮新型舉國體製優勢，鼓勵產業鏈龍頭企業組建創新聯合體，以應用帶創新，以創新促應用，著力攻克“卡脖子”技術和產品。
　　
　　二是提升產業鏈核心競爭力。在重點優勢領域積極鍛造長板，鞏固好領先優勢。實施好智能製造、綠色製造工程，加快推動傳統產業鏈優化升級。大力發展新技術、新產品、新業態、新模式，主動謀劃、前瞻部署一批未來產業鏈，推動先進製造業集群化發展。
　　
　　三是構建產業鏈融合生態。鼓勵產業鏈龍頭骨幹企業發揮引領帶動作用，向上中下遊中小企業開放創新、市場、人才資源，在技術攻關、生產驗證、標準製定等方麵加強合作，形成大中小企業緊密協作、融通發展的產業生態。
　　
　　四是促進產業鏈國際合作。堅定不移擴大開放，持續優化政策和市場環境，紮實做好製造業重大外資項目服務保障工作。高質量共建“一帶一路”，加強與有關國家製造業領域政策對接，深化多雙邊創新和產能合作，搭建國際合作交流平台，促進全球產業鏈供應鏈深度融合，維護全球產業鏈供應鏈安全與穩定。謝謝。
　　
　　紅星新聞記者
　　
　　人才是製造業高質量發展的重要支撐。我國的製造業目前正處於技術升級與勞動力結構轉型的過程當中，請問工信部在推進製造業人才隊伍建設方麵取得了哪些成效？下一步還將采取什麼措施？
　　
       習近平總書記強調，國家發展靠人才，民族振興靠人才。黨的十八大以來，我們深入學習貫徹習近平總書記關於做好新時代人才工作的重要思想，加強組織領導、深化產教融合、突出品德能力業績導向，深入實施人才強國戰略，努力為推動製造業高質量發展提供人才保障。
　　
　　一是加強組織領導，開創行業人才隊伍建設新局麵。進一步加強黨對人才工作的全麵領導，成立部人才工作領導小組，建立健全黨組統一領導、組織人事部門牽頭抓總、部內司局和部屬單位各司其職、工信係統各方力量廣泛參與的人才工作機製。細化實化信息通信、新材料等重點產業發展規劃中人才隊伍建設內容，做到產業政策和人才政策同規劃、同部署、同落實。強化對人才的精神引領，深入開展“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”活動，加大技術技能人才表彰，在全社會營造崇尚技能、尊重勞動的良好氛圍。
　　
　　二是深化產教融合，行業人才培養開發邁上新台階。加強重點領域人才需求摸底，指導完成工業互聯網、新材料等14個重點領域產業人才需求調研，強化供需對接，推動形成需求導向的人才培養結構動態調整機製。實施專業技術人才知識更新工程，超過320萬人參加急需緊缺人才培訓和崗位培訓。實施企業經營管理人才素質提升工程，培養1.5萬餘名中小企業經營管理領軍人才。實施工業通信業職業技能提升行動計劃，培訓新一代信息技術、智能製造等領域技能人才超過252萬。建設運行工業和信息化技術技能人才網上學習平台，開發在線課程資源10149個，參訓人次超過570萬。
　　
　　三是突出品德能力業績導向，行業人才評價選拔激勵體係建設實現新突破。聯合人社部印發工程技術人才、工藝美術人才職稱製度改革的指導意見，增設正高級職稱，打破人才成長天花板，打通技能人才與專業技術人才職業發展通道。接續推行職業技能等級製度，成功頒發全國第一張1+X證書。組織實施計算機技術與軟件專業、通信專業技術人員職業資格水平考試，累計報考人數超過485萬，通過人次超過92萬。舉辦全國工業機器人技術應用技能大賽、全國工業和信息化技術技能大賽等，輻射帶動1000多萬名職工參加各級各類技能比賽，150多萬職工通過比賽晉升技能等級。
　　
　　下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實中央人才工作會議精神，緊緊圍繞製造業高質量發展人才需求，堅持把人才資源開發放在最優先位置，牢固樹立“抓產業必須抓人才”的理念，堅持“高精尖缺”導向，統籌推進重點人才隊伍建設，以優質企業、高水平產業集聚區和產業創新平台等為載體，全方位培養、引進、用好人才，努力以高水平人才支撐和引領製造業高質量發展，為實現第二個百年奮鬥目標奠定更加堅實的基礎。謝謝。
　　
　　21世紀經濟報道記者
　　
　　“十四五”規劃綱要明確提出要“保持製造業比重基本穩定”。近兩年來，製造業比重逐漸從2020年底的26.3%，提升至今年二季度的28.8%，請問如何看待製造業比重的提升，下一步工信部在保持製造業比重基本穩定方麵將采取哪些舉措？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。保持製造業比重基本穩定是黨中央作出的一項非常重要的決策部署，這充分體現出以習近平同誌為核心的黨中央對製造業發展的高度重視。近年來，麵對錯綜複雜的發展形勢，黨中央、國務院圍繞振作工業經濟、推動製造業高質量發展，出台了一係列重大政策舉措，各地方、各部門認真落實，各方麵通力協作，共同來穩住產業鏈供應鏈，我國製造業頂住下行壓力，保持了恢複增長的態勢。去年，我國製造業增長了9.8%，高於GDP增速1.7個百分點；今年上半年，製造業增長了2.8%，高於GDP 0.3個百分點。製造業增長和製造業比重的回升，為穩住宏觀經濟大盤發揮了關鍵作用，也充分展現出我國製造業規模大、體係全、韌性強的重要優勢。
　　
　　下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌好短期穩增長和中長期提質增效升級，加快新舊動能接續轉換，推動製造業高質量發展。具體來說有以下幾方麵。
　　
　　一是穩投資。加快“十四五”工信領域重大工程和行動實施，擴大製造業設備更新和技術改造投資，加強5G、工業互聯網等新型基礎設施建設布局和融合應用，推動盡早形成實物工作量。
　　
　　二是增動能。抓好傳統產業改造提升，實施質量品牌提升行動，加快新材料新工藝新設備應用，提升傳統產業質量、效益和效率。同時，努力擴大增量，加快新一代信息技術、高端裝備、新能源汽車、新材料、節能環保、生物醫藥等新興產業規模化發展，打造新的增長點。
　　
　　三是育主體。加強優質企業梯度培育，成長出一批具有核心競爭力和生態主導力的龍頭企業，引導中小企業“專精特新”發展，再培育一批“小巨人”企業和單項冠軍企業，推動大中小企業融通發展。
　　
　　四是優環境。繼續深化放管服改革，落實好各項工業穩增長政策，落實落細惠企政策，特別是中小企業紓困幫扶政策，加大要素協調保障力度，努力營造有利於製造業高質量發展的良好環境。謝謝。
　　
　　中國網記者
　　
　　近年來，不少製造業企業加快向服務型製造方向發展，從原來單純的製造端向產業鏈前端延伸、向產業鏈後端拓展。請問工信部在支持服務型製造發展的環境優化上做了哪些工作？下一步將采取哪些措施推動服務型製造發展？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。服務型製造是製造與服務融合發展的新型製造模式和產業形態，是先進製造業和現代服務業深度融合的重要方向。“十四五”規劃綱要提出，要發展服務型製造新模式。我們高度重視服務型製造發展，開展了一係列工作。
　　
　　一是加強政策引導。2020年，我部聯合15個部門印發《關於進一步促進服務型製造發展的指導意見》，明確了“十四五”時期發展服務型製造的總體要求、主要目標、重點任務和保障措施。
　　
　　二是開展示範遴選。我部於2017年、2018年和2021年開展了三批服務型製造示範遴選工作，共遴選了418個示範企業、平台、項目和城市，總結、推廣了一大批可複製可推廣的典型經驗。
　　
　　三是強化公共服務。2016年起舉辦了4屆中國服務型製造大會，組織開展了19場“服務型製造萬裏行”係列活動，搭建了交流合作平台，營造了良好發展氛圍。
　　
　　目前，我國服務型製造發展取得了積極成效，發展水平明顯提升，新模式新業態不斷湧現，在推動製造業高質量發展方麵作用凸顯。
　　
　　下一步，我們將繼續認真貫徹落實“十四五”規劃綱要，推動服務型製造創新發展。一是堅持示範引領。今年，我們啟動了第四批服務型製造示範遴選工作，將繼續培育和發現一批典型標杆，引領帶動製造業企業轉型升級。二是加強宣傳推廣。完善中國服務型製造大會等交流推廣平台，推進理論研討、理念傳播和應用深化。持續開展“服務型製造萬裏行”係列活動，推動服務型製造走進重點地區、重點行業，走進中小企業。三是完善公共服務體係。貫徹落實《國家標準化發展綱要》，健全服務型製造標準體係。加強服務型製造研究院建設，強化理論和政策研究。培育發展一批服務型製造解決方案供應商，提高公共服務供給水平。謝謝
　　
　　中國經營報記者
　　
　　工信部在促進人工智能與實體經濟融合賦能方麵開展了哪些工作，效果如何？　
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。人工智能是引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術。我部高度重視人工智能產業創新發展，以促進人工智能與實體經濟深度融合為主線，重點開展了三方麵工作：
　　
　　一是推進技術創新攻關，以人工智能創新任務揭榜掛帥為抓手，發現和培育優秀企業，競爭產出一批優秀產品，聯合國家藥監局開展人工智能醫療器械專題揭榜工作，調動行業資源和積極性，構建研發-產業-應用“快車道”。組建智能傳感器、智能網聯汽車等國家製造業創新中心，加強共性技術研發與產業化。鼓勵高校、企業組成聯合體開展協同創新。
　　
　　二是促進賦能應用落地，批複建設8個國家人工智能創新應用先導區建設，部省協同打造人工智能創新發展高地。加強產業技術基礎公共服務平台建設，不斷提升產業服務能力。積極挖掘並開放一批應用場景，以用促研推動智能技術產品落地應用與迭代。組織開展AI精準賦能中小企業活動，編製《人工智能賦能中小企業技術產品供需目錄》，促進智能化轉型。
　　
　　三是打造融通產業生態，建設一批5G基站、工業互聯網平台、算力中心等信息基礎設施，支持建設並開放行業數據集，夯實產業發展基礎。引導鼓勵國內開發框架開源開放，推動建立軟硬一體、上下遊聯動的產業生態體係。強化標準引領，加強人工智能標準體係建設，組織編製《國家智能製造標準體係建設指南》，發布30項智能製造國家標準。
　　
　　在各方的共同努力下，我國人工智能與實體經濟融合取得積極進展。一是傳統行業轉型升級不斷加速。培育成長出一批傳統行業+AI的典型企業，推廣應用一批智能化升級的典型案例，導出形成AI與實體經濟融合的新模式、新方法。智能製造領域，智能技術的應用極大提升了產品檢測效率和設備利用效率。智慧醫療領域，智能技術有效減輕醫護人員工作壓力，提高醫療裝備的診斷準確性與服務便捷性，目前，國內已獲批40餘張AI影像醫療器械三類證。二是智能產業實力持續提升。據測算，我國人工智能核心產業規模超過4000億元，企業數量超過3000家。智能芯片、開源框架等關鍵核心技術取得重要突破，智能芯片、終端、機器人等標誌性產品的創新能力持續增強。三是新型基礎設施布局逐步完善。通過以建帶用、以用促建，截至6月底，已建成5G基站170萬個，培育大型工業互聯網平台150家、連接工業設備超過7800萬台（套）。全國建成多個算力中心、數據中心等公共服務平台，行業數據集建設數量與質量不斷提升。
　　
　　下一步，我們將充分發揮人工智能先導區作用，通過揭榜掛帥等手段，加速推動人工智能在製造、交通、醫療、教育、金融等領域融合應用，加快新技術、新產品示範推廣。謝謝
　　
　　中央國際廣播電台記者
　　
　　近年來“外資企業撤離中國”的傳言幾番引起各界關注，繼而多次引發市場上關於製造業外遷、產業鏈轉移的討論。請問如何看待這一現象？未來在進一步擴大開放合作方麵，會采取哪些舉措
　　
　　謝謝您的提問。這個問題我來回答。關於您提到的製造業外遷、產業鏈轉移，我認為總體上這是一種正常的經濟現象，是全球化和市場機製發揮作用的結果。在經濟全球化條件下，資本為降低生產成本、擴大市場份額，往往會對全球生產能力布局主動進行調整。我們歡迎外資企業來華投資，也尊重市場的客觀規律。
　　
　　製造業是外商投資的重點領域。黨的十八大以來，我國不斷縮減外商投資的準入限製，推動一般製造業領域全麵開放，實現自貿試驗區負麵清單製造業條目清零。當前，我國製造業對各類資源要素的吸聚力正在不斷增強，越來越多外資主動投向先進製造、高新技術、節能環保等重點領域。今年1-5月，高技術製造業實際使用外資同比增長32.9%。
　　
　　雖然一些外資企業在推進多元化布局，但從總體來看，外商對華投資步伐並沒有放慢。今年1-5月，我國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%。中國德國商會、中國美國商會的報告也顯示，超七成德資企業、超六成美資企業計劃增加在華投資，多家知名跨國企業圍繞低碳領域加大在華布局，我國依然是外商最佳的投資選擇地。
　　
　　下一步，我們將秉持開放、合作、團結、共贏的理念，擴大製造業高水平開放，積極營造公平競爭的市場化、法治化、國際化營商環境。一是支持外資加大在華投資，鼓勵外資投向先進製造、高新技術等領域，運用“直通車”“綠色通道”等部省聯動服務保障機製，全力支持重點外資項目加快落地。二是鼓勵國內企業加強國際合作，做優做精一批國際產能和裝備製造合作項目，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。三是推動構建製造業合作夥伴關係，完善與相關國家、地區工業和信息化主管部門對話機製，推進戰略、規劃對接，加強規則、標準聯通，推動製造業數字化轉型，促進綠色發展國際合作，為製造業開放合作搭建更多的交流平台。謝謝
　　
　　中國電子報記者
　　
　　黨中央、國務院高度重視實體經濟特別是製造業發展，對金融服務實體經濟作出了一係列決策部署。請問，工信部在引導金融機構和社會資本支持製造業高質量發展、促進產業與金融良性循環方麵做了哪些工作？
　　
　　謝謝您的提問，這個問題我來回答。近年來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院關於金融服務實體經濟的決策部署，會同有關部門持續深化產融合作工作，推動金融資源與製造業對接，構建循環暢通、發展穩健的產業鏈生態。
　　
　　一是加強金融支持政策頂層設計。聯合“一行兩會”出台《關於加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》，引導金融資源為工業綠色發展提供有效支持。配合人民銀行設立2000億元科技創新再貸款，將“專精特新”中小企業、國家技術創新示範企業和製造業單項冠軍企業等納入支持範圍，通過向金融機構提供資金支持的方式，引導加大對企業科技創新的支持力度。
　　
　　二是推進與金融機構戰略合作。目前，我部與國家開發銀行、中國進出口銀行、中國工商銀行等18家金融機構建立了戰略合作關係，協調部分金融機構為產業鏈供應鏈重點企業提供專項優惠金融支持，比如國家開發銀行和進出口銀行提供2000億元專項優惠貸款，中國太保集團按市價20%提供複工複產和疫情防控專項優惠保險。
　　
　　三是創新開展“科技產業金融一體化”專項和“補貸保”聯動試點。其中，“科技產業金融一體化”專項主要是通過對企業硬科技屬性進行評價等工作，引導社會資本投早投小投硬科技，目前已完成超過100個項目的初審。“補貸保”聯動主要是強化與金融保險機構的戰略協同，通過“政策增信+信用貸款+保險支持+地方配套”的聯動，支持龍頭企業及其關鍵配套企業獲得更多優惠資金，目前已有多個城市製定了配套政策。
　　
　　四是充分發揮國家產融合作平台作用。我部依托部門政務數據資源搭建了國家產融合作平台，推動跨部門、跨區域涉企數據共享，設立助企紓困、綠色發展、穩鏈保供等10多個專區，為製造業企業提供“一站式”融資服務，並建立“日對接、周督促、月反饋”機製，保障各項政策落地落實。自2021年2月平台上線以來，已有企業用戶數16萬多家，金融機構用戶數2000多家，發布金融產品300多項，幫助企業實現融資超過2500億元。
　　
　　五是推動產融合作試點城市建設。2020年，我部會同相關部門選擇兩批共51個城市作為國家產融合作試點城市，加強試點城市政策設計和引導，開展產融合作論壇等數十場活動，促進產融對接常態化。今年我部還將舉辦首屆全國產融合作高峰論壇和第二屆國家產融合作試點城市投融資路演周活動。屆時，也歡迎大家踴躍參加。謝謝。